Informacje o przetargu
Transport odpadów komunalnych z punktów przeładunkowych Zamawiającego do instalacji zewnętrznych
Opis przedmiotu przetargu: Przedmiotem zamówienia jest transport odpadów komunalnych o kodach 20 03 01, 15 01 01, 15 01 06 i 15 01 07 w okresie realizacji zamówienia ze stacji przeładunkowej Zamawiającego znajdującej się w Warszawie przy ul. Kampinoskiej 1 do miejsc wskazanych przez Zamawiającego z podziałem na:Zadanie 1:Transport odpadów komunalnych ze stacji przeładunkowej Zamawiającego do miejsc wskazanych przez Zamawiającego w szacowanej liczbie kursów 1290 łącznie;Zadanie 2:Transport odpadów komunalnych ze stacji przeładunkowej Zamawiającego do miejsc wskazanych przez Zamawiającego w szacowanej liczbie kursów 1290 łącznie, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SWZ.Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia znajduje się w Części II SWZ.
Adres: | ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, woj. mazowieckie |
---|---|
Dane kontaktowe: | email: bzp@mpo.com.pl tel: 22 3910100 fax: 22 3910296 |
Dane postępowania
ID postępowania: | 2022/S 250-730895 | ||
---|---|---|---|
Data publikacji zamówienia: | 2022-12-28 | Termin składania wniosków: | 2023-01-11 |
Rodzaj zamówienia: | usługi | Tryb& postępowania [PO]: | Przetarg Ograniczony |
Czas na realizację: | 179 dni | Wadium: | 38385 ZŁ |
Oferty uzupełniające: | TAK | Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE | Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 2 | Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | Informacja dostępna pod: | www.mpo.com.pl | |
Okres związania ofertą: | 88 dni |
Kody CPV
90512000-9 | Usługi transportu odpadów |
Polska-Warszawa: Usługi transportu odpadów
2022/S 250-730895
Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
Krajowy numer identyfikacyjny: PL911 Miasto Warszawa
Adres pocztowy: ul. Obozowa 43
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa
Kod pocztowy: 01-161
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o. ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, p. Dominika Weremko
E-mail: bzp@mpo.com.pl
Tel.: +48 223910100
Adresy internetowe:
Główny adres: www.mpo.com.pl
Sekcja II: Przedmiot
Transport odpadów komunalnych z punktów przeładunkowych Zamawiającego do instalacji zewnętrznych
Przedmiotem zamówienia jest transport odpadów komunalnych o kodach 20 03 01, 15 01 01, 15 01 06 i 15 01 07 w okresie realizacji zamówienia ze stacji przeładunkowej Zamawiającego znajdującej się w Warszawie przy ul. Kampinoskiej 1 do miejsc wskazanych przez Zamawiającego z podziałem na:
Zadanie 1:Transport odpadów komunalnych ze stacji przeładunkowej Zamawiającego do miejsc wskazanych przez Zamawiającego w szacowanej liczbie kursów 1290 łącznie;
Zadanie 2:Transport odpadów komunalnych ze stacji przeładunkowej Zamawiającego do miejsc wskazanych przez Zamawiającego w szacowanej liczbie kursów 1290 łącznie, zgodnie z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SWZ.
Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia znajduje się w Części II SWZ.
Zadanie1:Transport odpadów komunalnych ze stacji przeładunkowej Zamawiającego do miejsc wskazanych przez Zamawiającego w szacowanej liczbie kursów 1290 łącznie
Ze stacji przeładunkowej w Warszawie do jednej z kilku wskazanych przez Zamawiającego instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych
1.Przedmiotem zamówienia jest transport odpadów komunalnych o kodach 20 03 01,15 01 01, 15 01 06 i 15 01 07 w okresie realizacji zamówienia ze stacji przeładunkowej Zam. znajdującej się w Wa-wie przy ul. Kampinoskiej 1 do miejsc wskazanych przez Zam. w szacowanej liczbie kursów 1290 łącznie na trasach wskazanych poniżej.
Trasy:
- ze stacji przeładunkowej w Wa-wie do jednej z kilku wskazanych przez Zam. instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych możliwie najkrótszą drogą, na odległość od 175 do 200 km włącznie, określoną wg trasy optymalnej internetowych map drogowych (Trasa A);
- ze stacji przeładunkowej w Wa-wie do jednej z kilku wskazanych przez Zam. instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych możliwie najkrótszą drogą, na odległość od 280 do 305 km włącznie, określoną wg trasy optymalnej internetowych map drogowych (Trasa B);
- ze stacji przeładunkowej w Wa-wie do jednej z kilku wskazanych przez Zam. instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych możliwie najkrótszą drogą, na odległość przekraczającą 375 km do 400 km włącznie, określoną wg trasy optymalnej internetowych map drogowych (Trasa C);
- ze stacji przeładunkowej w Wa-wie do jednej z kilku wskazanych przez Zam. instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych możliwie najkrótszą drogą, na odległość od 445 do 470 km włącznie, określoną wg trasy optymalnej internetowych map drogowych (Trasa D);
2.Umowa będzie realizowana w oparciu o zam. częściowe, które będą składane (pocztą elektroniczną) zg. z faktycznymi potrzebami Zam. Transport odpadów komunalnych dokonywany będzie po cenach jednostkowych określonych w Form. cenowym stanowiącym zał. nr 2 do umowy (cena za jeden kurs na Trasie A, Trasie B, Trasie C oraz Trasie D) zaproponowanych przez Wykonawcę w ofercie najkorzystniejszej oraz średnich hurtowych cen oleju napędowego publikowanych przez PKN ORLEN. Cenę jednostkową stanowiącą wynagrodzenie Wyk. za kurs wykonany na danej trasie w danym miesiącu określa wzór wskazany w SWZ.
3.Zam.zastrzega, że całkowite wynagrodzenie Wyk. wynikające z realizacji umowy nie może przekroczyć środków przyznanych na ten cel (umowa zostanie podpisana na wartość wynikającą z tych właśnie środków, tj. maksymalną nominalną wartość zobowiązania). Informacja o wysokości tych środków zostanie podana bezpośr. przed otwarciem ofert złożonych w prowadzonym postęp. Wymagany termin realizacji przedmiotu zamówienia: od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia do 30.06.2023 r. Planowany termin rozpoczęcia realizacji zamówienia: od dnia 10.02.2023 r.
4. Zam. wskazuje, że nominalna wartość zamówienia będzie równa sumie iloczynu przewidywanej liczby kursów na trasach A, B, C i D (tj. przy Trasie A – 426 kursów, przy Trasie B – 69 kursów, przy Trasie C – 489 kursów, przy Trasie D – 306 kursów) i cen jednostkowych wg wzoru wskazanego w SWZ.
4a.Dla celów porównania ofert w zakresie kryterium ceny oraz sprawdzenia, czy wartość oferty nie przekracza kwoty, jaką Zam. może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, brana będzie pod uwagę wartość oferty skalkulowana dla:a)426 kursów dla Trasy A, b)69 kursów dla Trasy B,c)489 kursów dla Trasy C,d)306 kursów dla Trasy D, w ramach poszczególnych zadań.
5.W przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wyk. określona w umowie zostanie w pełni wykorzyst. przed wskazanym terminem zakończenia umowy, Zam. zastrzega sobie prawo skrócenia czasu trwania umowy. Natomiast w przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wyk. nie zostanie w pełni wykorzystana do czasu zakończenia umowy Zam. zastrzega sobie prawo przedłużenia czasu trwania umowy (na warunkach zaproponowanych w ofercie najkorzystniejszej) do chwili, gdy przyznane środki zostaną wydane, jednak nie dłużej niż o 2 miesiące.
6.Podane w ust.1. liczby kursów są liczbami szacunkowymi. Zlecenie transportu w liczbie kursów mniejszej niż wskazana w ust. 1 nie może stać się podstawą roszczeń wobec Zamawiającego.
7.Szczegółowy OPZ znajduje się w Części II SWZ.
1.Zamawiający deklaruje realizację zamówienia w minimalnym zakresie:
Zadanie 1: 525 kursów, i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zakresu zamówienia na zasadach prawa opcji.
2.W odniesieniu do poszczególnych zadań, Zamawiający gwarantuje realizację zakresu przedmiotu umowy w łącznej liczbie kursów wskazanej w ust. 1 i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałej liczby kursów (tj. 765 kursów dla Zadania 1) na zasadach prawa opcji z zastrzeżeniem że maksymalną wartością opcji jest maksymalna nominalna wartość zobowiązania. Zamawiający wyjaśnia, że nie jest w stanie określić dokładnej liczby kursów dla poszczególnych tras. Zamawiający zawarł z wykonawcami umowy na zagospodarowanie odpadów, w których określono instalacje lub stacje przeładunkowe zewnętrzne, gdzie odpady będą zagospodarowane, jednak z uwagi na możliwość wystąpienia nieoczekiwanych zdarzeń lub dokonanie zmian ww. miejsc, miejsca zagospodarowania odpadów mogą ulec zmianie.
3. Realizacja prawa opcji polegać będzie na realizacji umowy po wykorzystaniu liczby kursów wskazanych w ust. 1 w oparciu o stałe ceny jednostkowe zaproponowane przez Wykonawcę w ofercie odpowiednio dla Trasy A, Trasy B, Trasy C i Trasy D cen jednostkowych określonych wg wzoru opisanego w pkt.2 części II SWZ-Opis przedmiotu zamówienia lub określone na podstawie odpowiedniego wzoru opisanego w § 1 ust. 3 Części VI SWZ - Projektowane postanowienia umowy.
4.Decyzja o usługach objętych prawem opcji uzależniona będzie od decyzji Zamawiającego, w okolicznościach wykorzystania przez Zamawiającego liczby kursów przewidzianych na realizację zamówienia podstawowego, o której mowa w ust. 1 i wystąpienia konieczności zlecenia realizacji przez Wykonawcę kolejnych kursów, podczas gdy na Wykonawcę nałożony w ten sposób zostaje obowiązek realizacji zamówienia do ustalonej w ramach prawa opcji wartości maksymalnej opcji, na warunkach zawartej umowy, bez konieczności negocjacji między Stronami.
Zamawiający wskazuje, że decyzja o korzystaniu z prawa opcji jest uzależniona od rozstrzygnięć postępowań na zagospodarowanie odpadów lub zgłoszenia przez wykonawców zagospodarowania odpadów innych niż obecnie instalacji lub stacji przeładunku odpadów lub zgłoszenia tych instalacji lub stacji przeładunku odpadów w innym zakresie przewidywanego do zagospodarowania strumienia odpadów zagospodarowanych w tych instalacjach oraz od wielkości strumienia odpadów faktycznie zagospodarowanego w instalacji własnej Zamawiającego. Zamawiający zastrzega, że nie skorzysta z prawa opcji albo skorzysta z niego w dowolnie wybranej przez siebie liczbie kursów, jeśli miejsca zagospodarowania odpadów zostaną wyznaczone w znacznie bliższej odległości niż obecnie lub gdy faktycznie zagospodarowany strumień odpadów w instalacji własnej Zamawiającego będzie większy niż przeciętnie do tej pory. Zamawiający na 3 dni przed planowanym rozpoczęciem skorzystania z prawa opcji powiadomi Wykonawcę pisemnie o skorzystaniu z prawa opcji poprzez wskazanie Wykonawcy adresu nowej instalacji lub stacji przeładunkowej oraz o kwocie wynagrodzenia za kurs do nowej instalacji lub stacji przeładunkowej albo o przewidywanej zmianie ilości strumienia odpadów przewidzianego do przewiezienia do danej instalacji lub stacji przeładunkowej oraz o zmianie ilości kursów do danej instalacji lub stacji przeładunkowej.
Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: Zadanie 1-38.385,97zł, w formie określonej w art.97 ust.7 ustawy Pzp.
Zadanie 2:Transport odpadów komunalnych ze stacji przeładunkowej Zamawiającego do miejsc wskazanych przez Zamawiającego w szacowanej liczbie kursów 1290 łącznie
Ze stacji przeładunkowej w Warszawie do jednej z kilku wskazanych przez Zamawiającego instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych
1.Przedmiotem zamówienia jest transport odpadów komunalnych o kodach 20 03 01,15 01 01, 15 01 06 i 15 01 07 w okresie realizacji zamówienia ze stacji przeładunkowej Zam. znajdującej się w Wa-wie przy ul. Kampinoskiej 1 do miejsc wskazanych przez Zam. w szacowanej liczbie kursów 1290 łącznie na trasach wskazanych poniżej.
Trasy:
- ze stacji przeładunkowej w Wa-wie do jednej z kilku wskazanych przez Zam. instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych możliwie najkrótszą drogą, na odległość od 175 do 200 km włącznie, określoną wg trasy optymalnej internetowych map drogowych (Trasa A);
- ze stacji przeładunkowej w Wa-wie do jednej z kilku wskazanych przez Zam. instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych możliwie najkrótszą drogą, na odległość od 280 do 305 km włącznie, określoną wg trasy optymalnej internetowych map drogowych (Trasa B);
- ze stacji przeładunkowej w Wa-wie do jednej z kilku wskazanych przez Zam. instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych możliwie najkrótszą drogą, na odległość przekraczającą 375 km do 400 km włącznie, określoną wg trasy optymalnej internetowych map drogowych (Trasa C);
- ze stacji przeładunkowej w Wa-wie do jednej z kilku wskazanych przez Zam. instalacji lub stacji przeładunkowych zewnętrznych możliwie najkrótszą drogą, na odległość od 445 do 470 km włącznie, określoną wg trasy optymalnej internetowych map drogowych (Trasa D);
2.Umowa będzie realizowana w oparciu o zam. częściowe, które będą składane (pocztą elektroniczną) zg. z faktycznymi potrzebami Zam. Transport odpadów komunalnych dokonywany będzie po cenach jednostkowych określonych w Form. cenowym stanowiącym zał. nr 2 do umowy (cena za jeden kurs na Trasie A, Trasie B, Trasie C oraz Trasie D) zaproponowanych przez Wykonawcę w ofercie najkorzystniejszej oraz średnich hurtowych cen oleju napędowego publikowanych przez PKN ORLEN. Cenę jednostkową stanowiącą wynagrodzenie Wyk. za kurs wykonany na danej trasie w danym miesiącu określa wzór wskazany w SWZ.
3.Zam.zastrzega, że całkowite wynagrodzenie Wyk. wynikające z realizacji umowy nie może przekroczyć środków przyznanych na ten cel (umowa zostanie podpisana na wartość wynikającą z tych właśnie środków, tj. maksymalną nominalną wartość zobowiązania). Informacja o wysokości tych środków zostanie podana bezpośr. przed otwarciem ofert złożonych w prowadzonym postęp. Wymagany termin realizacji przedmiotu zamówienia: od dnia rozpoczęcia realizacji zamówienia do 30.06.2023 r. Planowany termin rozpoczęcia realizacji zamówienia: od dnia 10.02.2023 r.
4. Zam. wskazuje, że nominalna wartość zamówienia będzie równa sumie iloczynu przewidywanej liczby kursów na trasach A, B, C i D (tj. przy Trasie A – 426 kursów, przy Trasie B – 69 kursów, przy Trasie C – 489 kursów, przy Trasie D – 306 kursów) i cen jednostkowych wg wzoru wskazanego w SWZ.
4a.Dla celów porównania ofert w zakresie kryterium ceny oraz sprawdzenia, czy wartość oferty nie przekracza kwoty, jaką Zam. może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, brana będzie pod uwagę wartość oferty skalkulowana dla:a)426 kursów dla Trasy A, b)69 kursów dla Trasy B,c)489 kursów dla Trasy C,d)306 kursów dla Trasy D, w ramach poszczególnych zadań.
5.W przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wyk. określona w umowie zostanie w pełni wykorzyst. przed wskazanym terminem zakończenia umowy, Zam. zastrzega sobie prawo skrócenia czasu trwania umowy. Natomiast w przypadku, gdy kwota całkowitego wynagrodzenia Wyk. nie zostanie w pełni wykorzystana do czasu zakończenia umowy Zam. zastrzega sobie prawo przedłużenia czasu trwania umowy (na warunkach zaproponowanych w ofercie najkorzystniejszej) do chwili, gdy przyznane środki zostaną wydane, jednak nie dłużej niż o 2 miesiące.
6.Podane w ust. 1. liczby kursów są liczbami szacunkowymi. Zlecenie transportu w liczbie kursów mniejszej niż wskazana w ust. 1 nie może stać się podstawą roszczeń wobec Zamawiającego.
7.Szczegółowy OPZ znajduje się w Części II SWZ.
1.Zamawiający deklaruje realizację zamówienia w minimalnym zakresie:
Zadanie 2: 525 kursów, i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zakresu zamówienia na zasadach prawa opcji.
2.W odniesieniu do poszczególnych zadań, Zamawiający gwarantuje realizację zakresu przedmiotu umowy w łącznej liczbie kursów wskazanej w ust. 1 i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałej liczby kursów (tj. 765 kursów dla Zadania 2) na zasadach prawa opcji z zastrzeżeniem że maksymalną wartością opcji jest maksymalna nominalna wartość zobowiązania. Zamawiający wyjaśnia, że nie jest w stanie określić dokładnej liczby kursów dla poszczególnych tras. Zamawiający zawarł z wykonawcami umowy na zagospodarowanie odpadów, w których określono instalacje lub stacje przeładunkowe zewnętrzne, gdzie odpady będą zagospodarowane, jednak z uwagi na możliwość wystąpienia nieoczekiwanych zdarzeń lub dokonanie zmian ww. miejsc, miejsca zagospodarowania odpadów mogą ulec zmianie.
3. Realizacja prawa opcji polegać będzie na realizacji umowy po wykorzystaniu liczby kursów wskazanych w ust. 1 w oparciu o stałe ceny jednostkowe zaproponowane przez Wykonawcę w ofercie odpowiednio dla Trasy A, Trasy B, Trasy C i Trasy D cen jednostkowych określonych wg wzoru opisanego w pkt.2 części II SWZ-Opis przedmiotu zamówienia lub określone na podstawie odpowiedniego wzoru opisanego w § 1 ust. 3 Części VI SWZ - Projektowane postanowienia umowy.
4.Decyzja o usługach objętych prawem opcji uzależniona będzie od decyzji Zamawiającego, w okolicznościach wykorzystania przez Zamawiającego liczby kursów przewidzianych na realizację zamówienia podstawowego, o której mowa w ust. 1 i wystąpienia konieczności zlecenia realizacji przez Wykonawcę kolejnych kursów, podczas gdy na Wykonawcę nałożony w ten sposób zostaje obowiązek realizacji zamówienia do ustalonej w ramach prawa opcji wartości maksymalnej opcji, na warunkach zawartej umowy, bez konieczności negocjacji między Stronami.
Zamawiający wskazuje, że decyzja o korzystaniu z prawa opcji jest uzależniona od rozstrzygnięć postępowań na zagospodarowanie odpadów lub zgłoszenia przez wykonawców zagospodarowania odpadów innych niż obecnie instalacji lub stacji przeładunku odpadów lub zgłoszenia tych instalacji lub stacji przeładunku odpadów w innym zakresie przewidywanego do zagospodarowania strumienia odpadów zagospodarowanych w tych instalacjach oraz od wielkości strumienia odpadów faktycznie zagospodarowanego w instalacji własnej Zamawiającego. Zamawiający zastrzega, że nie skorzysta z prawa opcji albo skorzysta z niego w dowolnie wybranej przez siebie liczbie kursów, jeśli miejsca zagospodarowania odpadów zostaną wyznaczone w znacznie bliższej odległości niż obecnie lub gdy faktycznie zagospodarowany strumień odpadów w instalacji własnej Zamawiającego będzie większy niż przeciętnie do tej pory. Zamawiający na 3 dni przed planowanym rozpoczęciem skorzystania z prawa opcji powiadomi Wykonawcę pisemnie o skorzystaniu z prawa opcji poprzez wskazanie Wykonawcy adresu nowej instalacji lub stacji przeładunkowej oraz o kwocie wynagrodzenia za kurs do nowej instalacji lub stacji przeładunkowej albo o przewidywanej zmianie ilości strumienia odpadów przewidzianego do przewiezienia do danej instalacji lub stacji przeładunkowej oraz o zmianie ilości kursów do danej instalacji lub stacji przeładunkowej.
Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: Zadanie 2-38.385,97zł, w formie określonej w art.97 ust.7 ustawy Pzp.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym
Uwaga! Numeracja przeniesiona z SWZ
6.2.2. Warunki udziału w postępowaniu
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
6.2.2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, Wykonawca musi wykazać, że posiada uprawnienia zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 699 ze zm.) do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie: transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia, tj. musi wykazać, że posiada aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. b) ww. ustawy w zakresie odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
Warunek dotyczący uprawnień, o którym mowa w pkt 6.2.2.2. SWZ, Zamawiający uzna za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia, o których mowa w pkt 6.2.2.2. SWZ i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane. W takim przypadku wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia wskażą w ofercie, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia aktualności uprawnień, o których mowa w pkt. 6.2.2.2. SWZ przez cały okres obowiązywania umowy, z uwzględnieniem przedłużenia czasu trwania umowy.
Powierzenie części zamówienia podwykonawcy nie zwalnia Wykonawcy z obowiązku spełnienia powyższego warunku (w zakresie objętym obowiązkiem posiadania ww. uprawnień).
Uwaga! Ciąg dalszy z Sekcji IV pkt.1.1.-Rodzaj procedury-Procedura przyśpieszona-Uzasadnienie:
Ze względu na zmianę miejsca zagospodarowania odpadów, która nastąpiła w trakcie realizacji umowy na transport odpadów od dnia 2 listopada 2022 roku, niektóre odległości uległy wydłużeniu od punktu przeładunkowego do miejsca zagospodarowania odpadów. Dodatkowo z uwagi na wstrzymanie przyjęcia odpadów przez Instalacje Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów (spalarnia) z powodu wystąpienia nagłej awarii Zamawiający przewiduje, że kwota całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy określona w ww. umowach zostanie w pełni wykorzystana przed wskazanym terminem zakończenia umów, tj. na początku lutego 2023 r.
W związku z powyższym zaistniała potrzeba przeprowadzenia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego którego zgodnie z art. 138 ustawy Pzp, termin składania ofert nie może być krótszy niż 35 dni. W celu zachowania ciągłości odbioru odpadów komunalnych oraz konieczności zawarcia umów na początku lutego 2023 r. zachodzi pilna potrzeba wykonania nowego zamówienia dotyczącego transportu odpadów oraz skrócenia terminu składania ofert do 15 dni, a zaniechanie jego realizacji zagraża bezpieczeństwu i zdrowiu publicznemu z uwagi na ryzyko przerwania ciągłości odbioru odpadów z terenu m.st. Warszawy.
W związku z powyższym, po uwzględnieniu wielkości zamówienia jakie obejmuje umowa przetargowa Zamawiający podjął decyzję o pilnym uruchomieniu kolejnego postępowania nieograniczonego.
Spółka nie posiada wystarczającego potencjału transportowego do przewiezienia mas odpadów wynikających z umów na zagospodarowanie odpadów do wskazanych punktów przeładunkowych lub instalacji, które znajdują się w znacznej odległości od granic Warszawy. Jednocześnie bezpośrednie przewożenie odebranych odpadów pojazdami realizującymi usługę do wskazanych instalacji zewnętrznych z pominięciem własnych punków przeładunkowych byłoby wysoce nieefektywne i skutkowałoby znacznym zwiększeniem ogólnych kosztów realizacji umów na odbiór odpadów komunalnych oraz brakiem możliwości wykonania zaplanowanych odbiorów zgodnie z przewidzianymi harmonogramami, co wiązałoby się z możliwością wystąpienia zagrożenia sanitarno – epidemiologicznego. Zachodzi zatem natychmiastowa konieczność i pilna potrzeba wykonania nowego zamówienia dotyczącego transportu odpadów, a zaniechanie jego realizacji zagraża bezpieczeństwu i zdrowiu publicznemu z uwagi na ryzyko przerwania ciągłości odbioru i zagospodarowania odpadów z terenu m.st. Warszawy.
Zamawiający nadmienia, że ze względu na charakter przedmiotu zamówienia i profesjonalny charakter potencjalnych wykonawców (uczestników rynku transportującego odpady komunalne) przygotowanie przez wykonawców oferty nie jest czasochłonne, wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie wpływa na konkurencyjność postępowania.
Uwaga! Ciąg dalszy z Sekcji VI.3)
Uwaga! Numeracja przeniesiona z SWZ:
7. Oświadczenia i dokumenty wymagane w postępowaniu:
7.1. Dowód potwierdzający na dzień składania ofert brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zam. podmiotowe środki dowodowe, którego złożenia w wyznaczonym przez Zam. terminie, Zam. będzie żądał od Wykon., którego oferta została najwyżej oceniona:
7.1.1.Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) o treści zgodnej z Zał. nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dn. 05 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz, wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt. 9 SWZ.
7.2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych, jakie na wezwanie Zam. mają dostarczyć Wykon. w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania:
7.2.1. Wykaz podmiotowych środków dowodowych potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
7.2.1.1. Aktualny wpis do rejestru w zakresie transportu odpadów objętych przedmiotem zamówienia, o którym mowa w art. 50 ust. 1 pkt. 5 lit. b) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 699 ze zm.).
Wykon. zobowiązany jest do zapewnienia aktualności tego dokumentu przez cały czas trwania umowy, z uwzględnieniem przedłużenia czasu trwania umowy.
7.2.2. Wykaz podm. środ. dowod. potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania:
7.2.2.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy oraz w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zam. publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;
- UWAGA! Ponadto na wezwanie Zamawiającego Wykonawcy w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia z postępowania mają dostarczyć:
- dokumenty i oświadczenia określone w §2 ust.1 pkt 2, pkt 7 lit.a–d oraz odpowiednio §4 ust.1 pkt 1 oraz ust.2 i 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 23.12.2020r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz.U.z 2020r.,poz.2415 ze zm.).
Uwaga! Ciąg dalszy z Sekcji VI.4.3.
Uwaga! Numeracja przeniesiona z SWZ
28.11.Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2020, poz. 1041 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.
28.12.Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania zmian umowy, zgodnie z art. 455 ust. 1 i 2 ustawy, wszelkich zmian dopuszczalnych z mocy prawa i nie wymagających ich przewidzenia w SWZ, a także zmian których zakres, charakter i warunki wprowadzenia przewidziano we wzorze umowy – Części VI SWZ – Projektowane postanowienia umowy. Zmiany w umowie mogą być dokonywane w przypadkach określonych we wzorze umowy – Części VI SWZ – Projektowane postanowienia umowy.
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany terminów przewidzianych na realizację zamówienia w przypadku przedłużania się procedury przetargowej z powodów formalnych. Wówczas terminy przewidziane w Części II SWZ tj. Opisie przedmiotu zamówienia zostaną odpowiednio skorygowane w umowie zawieranej w wyniku udzielenia zamówienia.
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy.
Sekcja IV: Procedura
Zamawiający zastosował art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, skracając termin składania ofert do 15 dni. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zapewnienia ciągłości odbiorów odpadów z terenu Miasta Stołecznego Warszawy i ich transportu do miejsc zagospodarowania.
Aktualnie realizowane są umowy nr: 296/RZP/ODN/022/2022 zawarta w dniu 23.09.2022 roku oraz 297/RZP/ODN/022/2022 zawarta w dniu 04.10.2022 roku, których przedmiotem jest transport odpadów komunalnych o kodach 20 03 01, 15 01 06, 15 01 01 i 15 01 07 ze stacji przeładunkowej Zamawiającego znajdującej się w Warszawie przy ul. Kampinoskiej 1 do miejsc wskazanych przez Zamawiającego, z terminem ich obowiązywania do 31 grudnia 2022 roku. Termin ich obowiązywania określono do 31 grudnia 2022 r., z możliwością przedłużenia go o 2 miesiące tj. do dnia 28 lutego 2023 roku.
Uwaga! Ciąg dalszy w Sekcji III pkt.1.2)
Siedziba Zamawiającego, ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, Polska. Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert.
Komisja przetargowa
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
Ilekroć w SWZ zastosowane jest pojęcie "ustawa” lub "ustawa Pzp",bez bliższego określenia,o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 11 września 2019r.–Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U.z 2022 r.,poz.1710 ze zmianami).
Uwaga! Nr. przeniesiona z SWZ:
6.2.1.1.Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 108 ust. 1 ustawy lub w art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego (Dz.U. z 2022 r., poz. 835 ze zm.) lub w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 229 z 31.7.2014, str. 1), w brzmieniu nadanym rozporządzeniem Rady (UE) 2022/576 w sprawie zmiany rozporządzenia (UE) nr 833/2014 dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz. Urz. UE nr L 111 z 8.4.2022, str. 1).
19.3.Zgodnie z art. 139 ustawy Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.
19.4.W związku z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 (JEDZ), ponieważ Zamawiający wezwie do złożenia tego oświadczenia wyłącznie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona.
27.9.Wykonawca przed zawarciem umowy potwierdzi Zamawiającemu aktualność informacji, zawartych w oświadczeniu złożonym wraz z ofertą, dotyczących przesłanek wykluczenia na podstawie art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014.
12.5.Na ofertę składają się:
12.5.1.wypełniony Formularz oferty dla danego zadania – wg wzoru określonego w Części III SWZ;
12.5.2.wypełniony Formularz cenowy dla danego zadania – wg wzoru określonego w Części V SWZ
12.6.Do oferty Wykonawca dołącza:
12.6.1.Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego,Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, w celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania.
12.6.1.1.Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia dokumentów, o których mowa w pkt. 12.6.1 SWZ, jeżeli zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, o ile wykonawca wskazał dane umożliwiające dostęp do tych dokumentów.
12.6.1.2.Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie do jego reprezentowania nie wynika z dokumentów, o których mowa w pkt. 12.6.1. SWZ,Zamawiający żąda od Wykonawcy pełnomocnictwa lub innego dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania wykonawcy.
Powyższe stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego.
12.6.2. oświadczenie Wykonawcy/ Wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia, dotyczące przesłanek wykluczenia składane z art. 5k Rozporządzenia 833/2014 wg wzoru określonego w załączniku nr 4 do SWZ
12.6.3. oryginał dokumentu wadium, jeśli wadium jest składane w innej formie niż pieniężna – zgodnie z zapisami pkt. 11.3. SWZ;
12.6.4. dowody, o których mowa w pkt. 12.9.3. SWZ, w przypadku, gdy oferta zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa;
12.6.5. oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy wg wzoru określonego w załączniku nr 3 do SWZ
Uwaga! Ciąg dalszy w Sekcji III.1.3)
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: https://uzp.gov.pl
Numeracja przeniesiona z SWZ:
28.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy.
28.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
28.3. Odwołanie przysługuje na:
28.3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętą w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
28.3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
28.3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
28.4. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy.
28.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
28.6. Terminy wniesienia odwołania:
28.6.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
28.6.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie
o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
28.7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 28.6. SWZ wnosi się
w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
28.8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
28.8.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
28.8.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
28.9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej.
28.10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
Uwaga! Kontynuacja w Sekcji III.1.3.
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: https://uzp.gov.pl